prof.JUDr. Jozef Čentéš,PhD
O uchádzačovi
Jozef Čentéš (1967) je prokurátorom Generálnej prokuratúry SR od roku 1999, pričom od roku 2004 zastáva funkciu zástupcu riaditeľa trestného odboru. Na prokuratúre pôsobí s krátkou prestávkou od roku 1991, pričom začínal ako prokurátor okresnej prokuratúry.
Pôsobí aj na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave ako vedúci Katedry trestného práva, kriminológie a kriminalistiky. V odbore trestné právo získal najvyšší akademický titul „profesor“.
Jozef Čentéš uvádza vo svojom životopise obsiahlu vedeckú a publikačnú činnosť z oblasti trestného práva, je členom niekoľkých vedeckých rád na právnických fakultách. Okrem internej pedagogickej činnosti na Univerzite Komenského v Bratislave je aj externým členom pedagogického zboru Justičnej akadémie SR. Bol členom rôznych pracovných skupín a odborných komisií, napríklad bol členom pracovnej skupiny pre problematiku zaisťovania majetku či pracovnej skupiny zameranej na využívanie alternatívnych trestov a elektronického monitoringu osôb.
Jozefa Čentéša už raz parlament zvolil za generálneho prokurátora. Prezident Gašparovič ho však za generálneho prokurátora odmietol vymenovať. Tento spor sa dostal až na Ústavný súd SR, ktorý rozhodol, že prezident Gašparovič tým, že Jozefa Čentéša nevymenoval za generálneho prokurátora, konal protiústavne.
Jozefa Čentéša za kandidáta na generálneho prokurátora navrhuje 7 subjektov: Rada prokurátorov, Verejná ochrankyňa práv SR, Slovenská komora exekútorov, Univerzita Mateja Bela v Banskej Bystrici – Právnická fakulta, Paneurópska vysoká škola – Fakulta práva, Univerzita Komenského v Bratislave – Právnická fakulta a Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach – Právnická fakulta.
Uchádzač uvádza tieto problémy súvisiace s fungovaním prokuratúry
- Formalistické vyžadovanie správ a plnenia vydaných opatrení, ktoré neprimerane zaťažujú radových prokurátorov
- Nerovnomerné zaťažovanie jednotlivých prokurátorov
- Existencia korupcie vo verejnom živote a nehospodárne nakladanie s majetkom štátu
- Uzatvorenosť prokuratúry pred verejnosťou a chýbajúca verejná kontrola prokuratúry
- Neefektívne vyvodzovanie zodpovednosti voči prokurátorom
Uchádzač navrhuje tieto riešenia pre lepšie fungovanie prokuratúry
- Posilnenie nezávislosti prokuratúry od výkonnej moci (uchádzač zastáva názor, že pretvorenie prokuratúry na štátne zastupiteľstvo a jej podriadenie výkonnej moci nepredstavuje krok správnym smerom).
- Zachovanie čo najširších oprávnení prokuratúry v netrestnej oblasti.
- Preverenie postupov a rozhodnutí v trestných veciach, ktoré v očiach verejnosti vzbudzujú pochybnosti o ich zákonnosti a objektívnom posúdení zo strany OČTK, vrátane prokuratúry.
- V tejto súvislosti uchádzač plánuje vykonať audit negatívnych rozhodnutí počas predchádzajúceho obdobia, v ktorých bolo rozhodnuté o odmietnutí trestného oznámenia, o zastavaní trestného stíhania, z dôvodu, že sa skutok nestal, o zrušení právoplatných rozhodnutí v prípravnom konaní zo strany generálneho prokurátora podľa § 363 Trestného poriadku či aplikáciou § 39 o mimoriadnom znížení trestu.
- Nové nastavenie vzťahov medzi generálnou prokuratúrou a krajskými a okresnými prokuratúrami.
- Odklon od formalistického vyžadovania správ a plnenia vydaných opatrení od radových prokurátorov, zjednodušiť formálny proces podávania správ.
- Vytvoriť nový legislatívno-analytický odbor na Generálnej prokuratúre SR.
- Nanovo nastaviť vykonávanie previerok práce na krajských a okresných prokuratúrach.
- Aktívnejšia komunikácia generálnej prokuratúry s krajskými a okresnými prokuratúrami.
- Sústrediť sa na výsledky práce radových prokurátorov a k tomu zamerať riadiacu, kontrolnú a metodickú činnosť.
- Posilnenie samostatnej rozhodovacej právomoci prokurátorov.
- Otvorenie výberových konaní na miesta právnych čakateľov, prípadne na funkcie vedúcich prokurátorov o zástupcov z externého prostredia.
- Povolenie vyšším súdnym úradníkom s justičnou skúškou uchádzať sa o post právneho čakateľa prokuratúry.
- Doplnenie disciplinárnych komisií o ľudí z externého prostredia (uchádzač víta návrhy k vytvoreniu Najvyššieho správneho súdu SR).
- Kvalitný výber nových námestníkov generálneho prokurátora.
- Vykonanie personálneho auditu generálnej prokuratúry a krajských prokuratúr a zmeny organizačných zložiek.
- Opatrenia v personálnej oblasti konzultovať s Radou prokurátorov a pričom táto spolupráca by sa mala posilniť.
- V súvislosti so zriadením Európskej prokuratúry zaoberať sa ďalším smerovaním Úradu špeciálnej prokuratúry a jej organizačnou štruktúrou – plánuje vyhodnotiť efektivitu činnosti úradu, posúdiť rozsah jej vecnej príslušnosti a personálne posilniť oddelenie korupcie.
- Dôraz na výber právnych čakateľov prokuratúry.
- Sfunkčnenie asistentov prokurátora.
- Dôraz na kariérny rast, vzdelávanie a špecializáciu prokurátorov.
- Zaviesť náhodné prideľovanie trestných vecí.
- Zásadné rozhodnutia a právne vety z rozhodovacej činnosti jednotlivých prokuratúr uverejňovať v rámci vlastnej Zbierky rozhodnutí Generálnej prokuratúry SR a prokuratúr SR.
- Ustanovenie § 363 Trestného poriadku by sa malo aplikovať iba v prípadoch zásadného porušenia zákona.
- Zatraktívnenie webového sídla generálnej prokuratúry.
- Proaktívnejšie tlačové oddelenie generálnej prokuratúry.
- Nekompromisný postih páchateľov domáceho násilia a násilia páchaného na deťoch.
- Posilniť existujúcu špecializáciu prokurátorov v práci s obzvlášť zraniteľnými obeťami v trestnom konaní v záujme predchádzania ich sekundárnej viktimizácie.
- Odbremeniť prokurátorov od agendy, ktorá nesúvisí s prokurátorskou činnosťou.
- Zverejňovanie všetkých rozhodnutí prokurátora po právoplatnom skončení trestnej veci.
- Podrobnejšie majetkové priznania prokurátorov a právnych čakateľov prokuratúry, vrátane osôb, ktoré s nimi žijú v jednej domácnosti, vrátane majetku, ktorý užívajú.
- Zavedenie povinnosti podať majetkové priznanie aj tretej osobe, ktorá prokurátorovi alebo čakateľovi poskytla majetok nad rámec zákonom ustanovenej sumy.
- Povinnosť uchádzačov o pôsobenie na prokuratúre podať vyhlásenie o blízkych osobách pôsobiacich v rezorte prokuratúry a justície.
- Zavedenie povinného 5-ročného hodnotenia prokurátorov podľa merateľných ukazovateľov s nadviazaním na ich kariérny postup.
- Obmedzenie maximálnej vekovej hranice výkonu funkcie prokurátora obdobne ako u sudcov.
- Obmedziť funkčné obdobia vedúcich prokurátorov okresných a krajských prokuratúr na maximálne dve funkčné 5-ročné obdobia.
- Prepojenie informačných systémov medzi prokuratúrou a súdmi, vytvorenie elektronického spisu.
- Podporuje úvahy o kreovaní Veľkej rady prokuratúry, ktorá by mala fungovať popri súčasnej Rade prokurátorov, a ktorá by mala byť zložená zo zástupcov samosprávy prokuratúry, zástupcov prezidenta, parlamentu a vlády. Jej úlohou by bola verejná kontrola prokuratúry.
Pozrite si profily ďalších uchádzačov
Tomáš Honz
Ján Hrivnák
Juraj Kliment
Rastislav Remeta
Ján Šanta
Maroš Žilinka